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第95章 首相府二十四司（第1页）

经过“通闯案”和“军饷贪墨案”的双重洗礼，大明朝堂的官员十不存一，许多部门的官员被一扫而空，基本上处于停摆的状态。不过现在大明中央政府能真正管控的地方也就京津地区，本身就没有多少政务处理，倒也没出什么乱子。而且大明已经重新启用丞相开府制，赵赢带着他的执政团队正式登上大明的政治舞台。新官上任三把火，就任大明内阁首相的赵赢上任第一天就发布了三道政令。改组大明中央机构，开恩科取士，设立大明京津经济特区。两起大案的幸存官员非常关心中央机构改组的事，他们迫切地想知道自己这个官还能不能当下去。赵赢带领的执政团队没有让大明的官员等太久，他们很快就收到了大明中央机构的改组计划。赵赢首先改组的是大明的六部，之前六部管的事太多太杂，而且权责不分明，从而导致各部推诿卸责，行政效率低下。赵赢大刀阔斧，直接把六部拆分成首相府下属十八个司。负责为国选才的吏部被拆分为文教司、考成司、公务司。文教司负责全国的公学建设和管理，以后的大明公学将分为乡学、县学、府学、省学、学院五级，学子可以通过政府统考进入更高级的学府读书，学子省学毕业后才能参加科举考试，榜上有名后可以选择直接入仕，也可以选择进入更高级的学院进修。考成司负责考察官员的执政能力和执政水平。公务司负责培养后备官员，同时掌握官员的选调和分配。国家的大管家户部被拆分为税务司、审计司、财政司。税务司负责税务核算和税务审查，主要工作就是收税，考虑到大明的税比较难收，税务司是十八司中唯二拥有武装部队的政府部门，下辖一支税警总队，专门处理不愿意交税的刁民。审计司负责审计大明朝廷的各项开支，小到官员俸禄，大到国家工程，所有支出全部需要审计司审查批准。财政司不用多说，就是管钱粮的，不过财政司不需要直接经手钱粮，财政司只需要做好项目就行，大明以后的钱粮都会由大明联合储蓄银行保管。负责工程建造的工部则被拆分为建工司、工业司、巧匠司。建工司负责国家的基建规划和各种国家级工程项目。工业司的主要任务是规划工业布局，给愿意从事工业生产的个人和群体提供引导和帮助。巧匠司的主要任务是发掘新技术和能工巧匠，为大明的工业生产提供技术和人才支持。管理国防建设的兵部被拆分为陆军司、海军司、武备司。陆军司和海军司的主要任务是源源不断地为大明的陆军和海军提供兵源，其中涉及到登记适龄青年，征召新兵，新兵训练，军校建设等各方面事宜。武备司的工作则是为大明的军队提供最好最先进的武器装备。掌管刑狱的刑部被拆分为安全司、掌狱司、户籍司。安全司相当于后世的警察总部，主要负责管理以后遍布全国的安全局，领导安全局维护地方治安，侦破刑事案件等。安全司是另一个拥有武装部队的政府部门，府以上的行政单位设置府卫军，负责地方上的剿匪安民等工作。掌狱司负责处罚定罪的罪犯，管理全国各地的监狱和罪犯。户籍司负责管理全国婚丧嫁娶、人口买卖、户籍登记、户籍管理等工作。六部中最重要的部门礼部被拆分为礼仪司、理藩司、外交司。礼仪司继承礼部的关于礼仪方面的工作，负责制定和执行国家的礼仪规范，包括朝廷大典、祭祀活动、皇室婚丧之礼等。理藩司的主要职责是管理大明的藩属国，随着大明从一个内向型国家转变为外向型国家，大明需要和周边的藩属国保持紧密的联系。外交司的作用则是和非大明藩属国的国家进行国际交涉。除了由六部改组的十八司，赵赢还增设了主管农业生产的农业司，主管市场贸易的商务司，国家的口舌宣传司，主管制定法律条文的立法司，监督百官的监察司，审判各类案件的慎刑司。从此，大明首相府二十四司的格局形成，二十四司的司长全都是大明的内阁成员，由六名次相分管。因为大明首相府二十四司源自于大明六部，所以大明朝堂上根据次相分管的司务给出了不同的称呼。分管文教司、考成司、公务司、监察司的次相被称为吏相，现在由赵赢的结拜大哥李成业担任。分管税税务司、审计司、财政司、商务司的次相被称为户相或者财相，现在由方岳贡担任。分管建工司、工业司、巧匠司、农业司的次相被称为工相，现在暂时由倪元璐担任。分管陆军司、海军司、武备司的次相被称为兵相或者枢相，由已经把须发都熬白了的范景文担任。分管安全司、掌狱司、户籍司、慎刑司的次相被称为刑相，赵赢准备把这个位置留给南京兵部尚书史可法，他对史可法的印象还不错，希望他能像历史上记录的那样忠贞不屈。分管礼仪司、理藩司、外交司、宣传司、立法司的次相被称为礼相或者外相，这个位置当然是擅长外交的赵诚来担任。从首相府六名次相的分配情况来看，赵赢还是很公道，至少没有任人唯亲，六个席位，大明原有的官员占了四个，吕宋的官员只占了两个。当然，这只是明面上的，赵赢会大公无私才怪，他的结义大哥李成业作为吏相掌管了官员的选拔和升迁任免，他的堂哥赵诚作为礼相掌管了舆论机器和外交事宜，有李成业和赵诚两人一内一外支持赵赢，赵赢这个大明首相的位置稳当得很。因为大明原有的京官十不存一，恩科又还没有开始，现在大明首相府二十四司的司长人选都还没有确定，不过二十四司的重要岗位全都已经被吕宋各个学院毕业的高材生占据。当然，为了掩人耳目，赵赢没有直接征辟吕宋学子到大明为官，而是以大明首相府缺人为由临时雇佣了一批吕宋学子。崇祯皇帝很欣赏自家女婿这种遵守规则的态度，他亲自出面和吕宋学子签订的劳务合同。所以吕宋学子现在还是在岗不在编的合同工。：（）谁规定海盗不能当大明首辅