“说。”
陈景恪组织了一下语言,才说道:“在了解过丞相的权力之后,我将其分成了三部分。”
“其一决策权,其二议政权,其三执行权。”
朱元璋不禁楞了一下,这个答案完全出乎他的意料,细思之下竟觉得是如此的精辟。
忍不住催促道:“继续说。”
“想要限制丞相的权力,就要对其职务进行切割。”
“天无二日国无二主,决策权自然要归于陛下。”
对这句话,朱元璋尤为喜欢。
可不就是吗,皇帝就是至高无上的,丞相凭什么分皇帝的权?
这小子能有这个认识,不错不错。
“执行权陛下已经下放给了六部以及各中枢衙门,我觉得这一招非常完美。”
“如此丞相和六部就不再是上下级关系,而是竞争关系,能有效预防他们勾结在一起。”
朱元璋先是深以为然的点点头,然后又皱眉道:“你是说要让咱恢复丞相制?”
陈景恪连忙摇头,这我哪敢,在明朝提议恢复丞相制,这不是老寿星吃砒霜,活的不耐烦了吗。
“丞相制施行了数千年,已经深入人心。即便陛下拆分了它的权力,也很容易变成权臣。”
“所以我以为,不但不应该恢复丞相制,剩下的议政权也不应该交到一个人手里,最好设置一个机构。”
朱元璋大生知己之感,他设置四辅官的目的就是为此。“你倒是和咱想到一块去了,咱设置四辅官就是为此,只是用起来并不顺手啊。”
陈景恪还是穿越后,才知道明朝曾经存在过四辅官制度。
以四季为名,每个月轮流协助朱元璋处理政务。
然而,四辅官辅佐皇帝处理政务,权力自然而然的开始膨胀,很快就会变成新的丞相。
为了杜绝这种问题,朱元璋让四辅官按月轮流值班。
干一个月休三个月,随时都有被替换的可能,这下看你们还怎么揽权。
这个设置,陈景恪已经无力吐槽,但凡多用用脑子都知道执行不下去。
很简单,四辅官按春夏秋冬分为四批人,工作一个月休息三个月。
一批人刚熟悉工作,就被替换休息三个月。
这必然会造成两个恶果。
其一,四辅官对手头的工作永远是陌生的,处理事情的效率非常低。
其二,政策延续性比较差。
一个官员负责的事情还没结束,就被替换走了。